办好北京冬奥会、冬残奥会是我国对国际社会的庄严承诺,做好冬奥金融服务保障工作使命光荣、意义重大。北京银保监局着力强化监管服务和政策支持,引导银行业保险业践行办奥理念、聚焦实际困难、统筹行业资源、探索多元创新,确保高质量、高标准完成各项服务保障任务。
一是创新信贷融资模式。场馆与基础设施建设是信贷资金支持的主要领域。中国银行北京市分行牵头6家银行组建银团,为延庆赛区政府和社会资本合作(PPP)项目筹组银团贷款25.78亿元。该项目是延庆赛区唯一进行市场化融资的冬奥会规划项目,其融资方案覆盖冬奥村、山地新闻中心及配套设施项目建设期、奥运服务期和赛后运营期全周期需求,提供包括项目贷款、改造贷款等在内的综合融资方案,为国内体育产业PPP项目融资服务积累了宝贵经验。
二是提供专属保险保障。主动对接冬奥组委风险保障需求,为冬奥会量身定制综合责任险、财产险、车险、意外健康险四项专属保险方案,充分满足赛前、赛中、赛后各阶段风险管理需要,并在保障范围、理赔服务等方面给予专属政策。如,将新冠肺炎疫情风险纳入保障范围,开发冬奥专属新冠肺炎人身综合保险条款,针对新冠肺炎导致的身故、医疗费用、紧急救援费用等提供保险保障。印发专项文件加强冬奥车险服务,要求财险机构为北京赛区赛时服务车辆依法办理保险延期,避免重复投保和重复理赔;开通车险理赔绿色通道,提高理赔效率,力保赛时服务车辆运行不间断。截至目前,北京银保监局已高效完成30个冬奥专属保险条款的审核备案工作,指导保险机构为冬奥组委4000余辆服务车辆提供全方位车险保障,为“相约北京”系列测试赛工作人员、志愿者、教练人员、运动员9000余人·次提供意外伤害和意外伤害医疗保险保障,保额108.55亿元。
三是科技赋能提升金融服务数字化、智能化水平。近年,北京银保监局发力推动银政企大数据互联互通和金融平台建设应用,显著提升北京地区公共金融服务线上化、智能化水平,如“互碰快赔”交通事故快速处理机制等,在冬奥会期间将显著提高交通事故处理和保险理赔效率,减少疫情传播风险。同时,指导机构创新优化支付环境建设,推进数字人民币与冬奥特色场景深度融合,实现医疗卫生、交通出行等七大场景全覆盖。通过智能化自助机具、滑雪手套、冬奥特色徽章、智能手表等设备,丰富数字人民币使用渠道。大力推广“云网点”“云理赔”等线上服务,如,将保险理赔服务嵌入冬奥组委官方手机应用程序“冬奥通”,提供无接触式理赔服务,满足闭环管理和疫情防控需要。
四是营造便捷贴心的一线金融服务环境。主要银行保险机构均成立了冬奥专门服务保障团队,服务范围覆盖定点酒店、定点医院、重点商圈等区域,涵盖支付建设、疫情防控、投诉调解、运维保障等领域,在保障基础金融服务的同时,充分满足特殊人群和外籍人士实际需求。如,大力推动无障碍设施建设,北京地区4000余家银行网点已实现无障碍环境规范性、适用性与系统性达标;高效完成闭环管理新增支付需求建设,在闭环内、红线内区域提供现金、数字人民币、银行卡等多种支付方式以及本外币兑换服务,充分保障外籍人士在华期间支付需求等。目前,北京地区98%以上的ATM机可办理外币银行卡取现业务。
五是积极探索“后冬奥”时代冰雪事业金融服务创新。充分发挥北京市贷款服务中心职能优势,努力实现冰雪产业链上下游小微企业金融服务、市政服务一站式办理,重点为冬奥场馆及配套基础设施赛后改造利用、冰雪运动生产消费、体育赛事、体育休闲等领域做好配套金融支持。依托北京“双创”优势,用好文化贷、创意贷等特色金融服务方案,深入挖掘科技金融服务潜力,推动“冰雪+”相关产业经济蓬勃发展。如,支持冰雪运动与文化表演、体育用品及衍生品创意设计、会展广告影视等业态融合发展;支持“5G+8K+冰雪赛事转播”“大数据+冰雪运动分析”等新业态、新场景,带动冰雪产业数字化、智慧化发展。创新保险产品和服务,扩大保险覆盖面。2020年以来,北京地区4家财险公司共推出53个冰雪相关保险产品,累计提供风险保障3208.64亿元,涵盖场所公众责任保险、组织者责任保险、滑雪人员意外伤害保险、专业运动员意外伤害保险等十余个险种,为场所建设及运营、活动组织、设备制造以及冰雪运动参与者等各类群体提供全面风险保障。部分银行机构还专门为冬奥会志愿者、实习生等大学毕业生提供就业岗位,以实际行动传承冬奥文化、弘扬冬奥精神。