中央金融工作会议提出要做好包括绿色金融在内的五篇大文章，按照北京市统一部署，人民银行北京市分行会同有关委办局，牵头起草了《关于做好绿色金融大文章 支持首都绿色低碳发展的意见》（以下简称《意见》）。起草过程中，北京市分行根据北京市碳达峰碳中和“1+N”政策体系的总体安排，将政策举措作为贯彻落实《北京市碳达峰实施方案》保障方案之一，坚持与《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》《发挥绿色金融作用 服务美丽中国建设》等文件衔接，确保政策的协同性和有效性。同时，研究了全国绿色金改试验区及其他省市已出台的绿色金融法规和政策文件，调查了金融机构在绿色金融领域的创新实践，广泛征求了金融机构、企业、专家学者的意见和建议，确保政策的科学性和前瞻性。经市政府常务会议、市委金融委员会全体会议审议通过，日前已公开印发。
《意见》围绕“不断完善首都绿色金融体系”“协同推进绿色低碳政策”“加大金融支持首都绿色低碳发展力度”等目标，提出五个方面20条主要任务，包括：
一是优化绿色金融生态。提升金融机构绿色专业能力，稳步提高绿色贷款的增速和占比；推动金融机构开展碳核算；强化金融机构环境信息披露；加大绿色金融特色机构培育力度。
二是促进绿色金融市场和产品发展。壮大绿色金融市场参与主体；扩大碳中和债、可持续发展挂钩债券、转型债券等发行规模；加强绿色低碳企业上市服务；大力发展绿色保险；推进碳市场建设，支持金融机构开发基于环境权益的产品服务。
三是提升重点区域、领域绿色金融服务能力。支持城市副中心国家绿色发展示范区和绿色金融与可持续金融中心建设；支持生态涵养区生态保护修复和生物多样性；加大对建筑绿色发展的金融服务；支持凸显绿色特征的新质生产力发展，加大对“绿色智造”、绿色经济标杆城市产业建设等的资金支持；支持高耗能产业低碳转型，加大对重点园区升级改造、数据中心低碳转型等项目的支持力度；探索与生态产品价值核算、碳汇等相关的特色信贷产品。
四是推进绿色金融合作与开放交流。强化京津冀绿色金融合作，探索推动三地绿色金融标准的协同或互认；深化绿色金融国际合作，为企业绿色发展提供更便利的跨境投融资服务。
五是完善配套支持政策。充分利用货币政策工具；强化金融、财政、产业政策协同；建立健全绿色金融服务平台；加强绿色金融监管，防范“洗绿”“漂绿”风险。
为推动《意见》落地落实，人民银行北京市分行会同相关单位，制定了《北京市推动绿色金融高质量发展三年行动方案（2024-2026年）》，提出健全“一个市场”、构建“两个格局”、建设“三个体系”的行动安排，计划用3年时间，大力提升绿色金融市场资源配置效率，充分支持绿色低碳循环经济发展和传统产业升级改造，加强完善金融服务碳排放双控政策标准保障，基本形成与北京市碳达峰相适应的绿色金融高质量发展局面。
下一步，人民银行北京市分行将认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持问题导向和首善标准，积极协同相关部门群策群力，明确分工并压实主体责任，持续为首都绿色低碳高质量发展提供更有力的金融支撑。