为深入贯彻落实《国务院办公厅关于加快发展保障性租赁住房的意见》,近期,银保监会、北京市先后出台了《关于银行保险机构支持保障性租赁住房发展的指导意见》《北京市关于加快发展保障性租赁住房的实施方案》《关于加强保障性租赁住房项目认定书服务管理有关工作的通知》等政策举措,大力推进保障性租赁住房发展。在北京银保监局指导下,辖内银行业积极响应、迅速行动,从制定专项授信支持政策、加强银政企对接合作和项目储备等方面加大金融支持力度,为保障性租赁住房建设运营提供多元化金融服务,最大限度满足保障性租赁住房金融需求。
一、保障先行,制定专项授信支持政策
辖内银行机构切实加强保障性租赁住房金融支持组织保障,优化授信政策,设立保障性租赁住房专项贷款额度,加大信贷资源倾斜力度。在风险可控的前提下,适当放宽项目主体准入要求,简化授信审批流程,优化内部定价机制。例如,国家开发银行北京市分行成立保障性住房专项工作组,分行副行长牵头负责,强化组织领导,合力推进保障性租赁住房金融业务。多家银行总行出台了保障性租赁住房融资业务制度,在京分行在此基础上进一步完善产品体系和操作流程,加大向保障性租赁住房业务的资源倾斜,为保障性租赁住房建设改造等提供中长期贷款,且贷款利率普遍低于同期限LPR利率水平。
二、积极参与,加强银政和银企合作
辖内银行机构主动开展与北京市政府有关部门、重点企业的对接合作,共同探索金融支持保障性租赁住房建设的有效模式。今年一季度,国家开发银行北京市分行、中国建设银行北京市分行、中国农业银行北京市分行、招商银行北京分行与北京市住建委签署保障性租赁住房《合作备忘录》,围绕实现北京市“十四五”时期保障性租赁住房建设目标开展合作,保障“十四五”期间保障性租赁住房项目融资需求。此外,多家银行与北京保障房中心有限公司、首开集团、首创集团、城建集团、城市副中心投资建设集团以及区级保障性住房运营管理公司等保障性租赁住房建设运营主体签订合作协议或开展融资对接,提供综合金融服务。
三、主动对接,加强项目储备和融资支持
辖内银行机构积极响应北京市年内拟供应住房用地中近八成用于保障性租赁住房建设的目标,对照拟供应租赁住房项目清单,前瞻开展项目融资方案制定,迅速出台专门营销指导意见,发挥支行营销积极性,做好客户对接和项目储备。多家银行保障性租赁住房项目储备充足,主动对接提供金融服务。如中国建设银行北京市分行建立专项项目库,目前入库项目数量已达80余个;中国工商银行北京市分行了解到海淀区某项目从建设目的、建设内容、租金水平等均符合保障性租赁住房的相关要求,先行为其审批长期贷款20余亿元,贷款利率低于同期限LPR利率水平,贷款发放进度能够满足项目不同阶段的用款需求,提前为项目解决了融资难题。
四、丰富产品,提供多元化金融服务
辖内银行机构不断优化整合资源,创新金融产品,充分满足保障性租赁住房建设、购买、装修改造、运营管理、交易结算等方面金融需求。除为项目主体提供长期限、低利率的优惠贷款外,国家开发银行北京市分行、中国银行北京市分行等还为企业提供债券发行、REITS、ABS等多元化金融服务。此外,为有效满足保障性租赁住房租户的消费融资需求,多家银行进一步精细化信贷管理,提供便利化个人金融产品,全方位满足承租人房租支付、公共缴费、生活娱乐等方面的消费融资需求。
下一步,北京银保监局将继续坚持“房住不炒”定位,督导辖内银行业继续加大对保障性租赁住房发展的金融支持,积极助力北京市保障性租赁住房建设运营,着力推动解决好大城市居民尤其是新市民、青年人的住房问题。