人民银行辽宁省分行积极贯彻落实国务院关于降低小微企业和个体工商户支付手续费工作部署，持续开展降费让利相关工作，坚持在规范收费行为、扶持市场主体、跟踪市场反应及政策传导上聚力、发力，确保降费政策落到实处，持续巩固支付手续费降费工作成效。
一、在规范收费行为上发力，政策红利直达实体
人民银行辽宁省分行积极引导辖内银行、支付机构落实落细各项工作举措，对收费情况开展常态自查，建立“企业动态识别机制”，合理界定小微企业身份，杜绝让利“跑偏”和“空转”。针对误收费等情况，引导金融机构健全“费用退还机制”，简化退费办理手续和流程，确保降费政策“应享尽享、应简尽简、应免尽免”。截至2024年8月末，全省各支付服务主体累计降费8.81亿元，惠及小微企业和个体工商户129.26万户。其中，沈阳和大连降费金额占比81.6%，较好发挥了“头雁”作用。
二、在扶持市场主体上加力，降费措施扩面增效
人民银行辽宁省分行鼓励银行机构按照市场化原则，结合自身特点，扩大降费范围和幅度，推出涵盖单位银行账户服务、跨行转账汇款、电子银行工具、条码收单等多个业务的自主降费措施，进一步降低市场主体经营成本。自降费政策实施以来，辽宁已有12家全国性银行机构和66家地方法人银行机构主动让利实体经济，自主降费金额累计达1.31亿元。中国银行对受疫情影响的小微企业，特别是民生保障类企业，减免防疫专项资金支付等金融服务手续费。建设银行利用金融科技赋能，优化系统操作，按照“应降尽降”原则统一实施减免，降费政策惠及更多客户群体。营口银行对“专精特新”、绿色信贷、“三农”等重点企业实施再优惠政策，累计自主降费200万元。
三、在服务保障上聚力，服务质效不断升级
人民银行辽宁省分行建立政策回访长效机制，制作“辽宁省支付手续费减费让利政策执行情况回访调查”小程序，跟进了解市场反馈，及时优化调整政策传导机制，确保“降费不降服务，让利不让责任”。截至目前，已完成辽宁省内7.35万户小微企业和个体工商户的调查回访，超过99.5%的受访市场主体对支付服务整体收费情况表示满意。组织银行对非满意主体开展逐户回访，有针对性做好优化整改和政策再解读。多种方式督查银行网点，针对政策执行中的问题和堵点，指导银行优化业务流程、提升服务质量。发挥行业自律监督机制作用，常态化开展交叉互访，有力增强同业监督和互学互鉴，实现降费内容全执行、降费对象全覆盖、降费渠道全公示。
四、在政策宣传上用力，客户获得感全面提升
人民银行辽宁省分行积极引导辖内各银行机构完善政策宣传机制，注重线上线下协同，全方位、多角度宣传降费让利政策，确保小微企业和个体工商户切实感受到政策“温度”。自政策实施以来，全辖支付服务主体进企业、进园区实地开展宣传5万余次，通过网络媒介累计发布宣传信息6千余篇，阅读覆盖量500万人次以上，以电话、短信等形式向客户精准宣传政策累计130万余次。工商银行持续跟进企业实际需求，结合实际开展定制化宣传，推动降费政策应享尽享。建设银行在网站、微博、微信公众号及营业网点等渠道公示支付降费优惠公告，以问答形式编写《减费让利工作答疑手册》，打通政策传导“最后一公里”。招商银行深入具有代表性的制造业、服务业、建筑业企业进行宣讲，精准匹配惠企利民系列金融产品。
下一步，人民银行辽宁省分行将认真贯彻落实党的二十届三中全会精神，坚持金融服务实体经济的根本宗旨，鼓励、引导支付行业主体向实体经济让利，准确回应小微企业等市场主体关切和问询，提升普惠金融服务效能，助力优化营商环境建设，打好新时代“辽沈战役”的“关键仗”。