2024年以来,人民银行海南省分行全面贯彻中央金融工作会议精神,引导金融机构统筹发展与安全,聚焦重大战略、重点领域、薄弱环节,积极落实稳健的货币政策,扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,支持海南自贸港经济高质量发展。
一、不断深化科技金融改革,用金融活水润泽科创沃土
一是完善政策支持体系。印发《海南省扎实做好科技金融大文章的实施方案》《关于加力推进金融支持科技创新、技术改造和消费品以旧换新工作的通知》,推进科技金融相关基础制度和机制建设,引导银行机构围绕“南繁硅谷”、深海科技、商业航天等重点领域,有效提升金融支持精准性。二是用好货币政策工具。通过支农支小再贷款中分配专用额度、设立“科票通”专项支持银行票据贴现等方式,助力银行机构加大对市场主体科技创新和技术改造的信贷支持力度。截至9月末,全省银行机构累计运用支农支小再贷款、再贴现资金20.8亿元,为科技型企业提供信贷支持。三是开展企业名单推送对接。及时向银行机构推送专精特新“小巨人”等优质中小企业名单,引导其在风险可控、商业可持续的前提下自主对接、服务。1-9月,全省银行机构向优质中小企业累计放贷403.3亿元。四是推动产品与服务创新。引导银行机构完善科技型企业生命周期的多元化接力式金融服务体系,做大做优“琼科贷”“科创贷”“海知贷”等特色业务。1-9月,全省主要银行机构共向科技型企业和科技相关行业发放贷款7361笔、约713.7亿元。
二、完善绿色金融服务机制,推动绿色金融创新业态先行先试
一是强化奖补激励。联合省财政厅等部门,对在境内发行绿色债券(含蓝色债券)的省内企业,按融资额的2‰给予奖励;对绿色信贷余额年度新增量排前5名的省内银行机构,每家给予100万元奖励。二是加大结构性货币政策工具支持力度。围绕“双碳”目标,充分运用央行各类结构性货币政策工具,引导金融资源向绿色、减排领域倾斜。截至9月末,累计运用碳减排支持工具、煤炭清洁高效利用专项再贷款,撬动银行机构发放贷款96亿元,带动碳减排约179.2万吨。三是强化绿色低碳重点领域信贷支撑。引导金融机构结合“三区一中心”战略定位,充分发挥海南自贸港政策制度优势和“三度一色”资源禀赋优势,加大生态标志性工程等重点领域信贷投放,促进海南自贸港向绿图强。四是推动绿色金融创新实践。围绕支持国家生态文明试验区建设和“双碳”目标,推动银行机构加强绿色信贷产品创新,支持重点行业和领域节能、减污、降碳、增绿、防灾,先后实现“碳中和贷”、ESG挂钩贷、“绿电+绿证”可持续发展双挂钩贷等省内“零突破”。截至9月末,全省绿色贷款余额1214亿元,同比增长42%。
三、聚焦惠企便民重点领域,大力推动普惠金融发展
一是推出金融支持台风“摩羯”灾后重建系列举措。印发《关于做好金融支持台风“摩羯”灾后重建的指导意见》,出台金融支持灾后重建的十条措施;组织全省银行开展台风“摩羯”灾后“下农户下企业、送金融服务上门”活动。截至11月5日,全省金融系统已对受灾群体授信16204户,共计373.19亿元;完成贷款投放15805户,共计293.92亿元。二是开展“支小助微”系列行动。引导全省银行机构持续落实好金融支持“个体工商户”行动,“首贷户”拓展行动,“一链一策一批”中小微企业融资促进行动等多层次、广覆盖的专项行动。截至9月末,全省普惠小微贷款余额1218.2亿元,同比增长7.73%;农户贷款余额541.73亿元,同比增长13.96%;民营企业贷款余额3557亿元,同比增长3.2%。三是持续推广中征应收账款融资服务平台使用。截至9月末,辖区应收账款融资服务平台促成融资100.79亿元,同比增长3.61%。其中,服务中小微企业融资91.82亿元,占总融资金额的88.06%。四是推动支付服务主体降费让利。督促支付服务主体落实落细17项支付降费政策措施,确保支付惠企便民政策红利全面释放。降费政策施行以来,商业银行和支付机构累计减免支付手续费4.49亿元。
四、构建多层次养老金融体系,持续提升金融服务适老化质效
一是做好适老化设施改造升级。设置“爱心窗口”,开通“绿色通道”,配备老花镜等适老化设施,营造舒适温馨的服务环境。引导金融机构推出老年人版移动APP或在当前APP增设老年人专属设置,破除数字化应用鸿沟。二是优化老年群体支付服务体验。制定《海南省优化老年人账户服务指引》,完善优先叫号、多语言服务、陪同办理、咨询投诉等网点配套服务,对行动不便的老年群体提供上门服务、远程视频等业务办理方式,及时响应老年人金融服务需求。三是支持养老机构融资。向省卫健委、省民政厅等部门收集养老、康养机构融资需求,推送至银行机构。截至9月末,已完成辖区所有网点适老化改造,银行网点适老化服务覆盖面提升至100%,为6家养老机构提供1.51亿元贷款。
五、创新数字金融服务模式,为数字化转型赋能助力
一是制定《海南省深化金融科技应用推进金融数字化转型提升工程实施计划》《海南省金融科技创新监管工具“数字农村金融”主题工具实施方案》,印发《关于深化金融科技应用赋能金融数字化转型的实施意见》《海南省金融科技赋能乡村振兴示范工程工作方案》,对各金融机构加强金融科技与金融业务的深度融合提出具体实施意见,推动金融产品、服务渠道、业务流程数字化升级。二是高标准推动数字人民币全域试点。截至8月末,海南省支持数字人民币支付商户数累计达48.4万个,各运营机构存量自营收单商户基本实现数字人民币支付受理。三是深化金融科技应用场景。指导银行机构深化云计算、大数据、区块链等新技术在金融业务场景中的应用,提升金融助农惠民质效。如,农业银行海南省分行搭建了基于区块链的海南橡胶收购金融服务平台,提供从橡胶称重、报价、交易到结算、差价补偿的全流程自动化服务,实现了“实物流+信息流+资金流”统一。截至9月末,共服务近12万余胶农,累计交易笔数559万笔,交易金额39.62亿元,保险理赔款入账金额2.39亿元。