为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步优化支付服务 提升支付便利性的意见》，全面落实省委省政府和人民银行总行工作部署，人民银行吉林省分行牵头制定全省工作实施方案，按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的总体思路，以长白山池北支付服务示范区建设为先导，以长春市、延边州支付场景建设为重点，构建优质、高效、便捷的支付服务体系，切实提升境外来吉人员支付服务体验。
一是聚焦重点场景建设，持续强化服务功能保障。突出长白山做为吉林省涉外旅游重点服务区优势，积极创建长白山池北支付服务示范区。目前，示范区内30家重点商户可受理外卡刷卡消费，覆盖“酒店住宿、旅游景区、度假区、文娱场所、交通枢纽”等服务领域；558家重点商户张贴收付现金标识，占重点商户的88%；23台ATM机具支持外卡取现并规范张贴服务标识。同时，会同行业主管部门确定吉林省大型商圈、旅游景点、度假区、文博场所、文娱场所、酒店住宿、交通枢纽、医院等涉外场所重点商户名录，加快推进重点商户外卡受理设备软硬件改造和布放，不断提升外卡用卡便利度。持续开展ATM机外卡受理改造，18家重点银行支持外卡取现的ATM机覆盖率达97.5%。
二是聚焦现金使用环境，持续优化现金支付体验。指导银行机构加强现金管理，确保营业网点现金储备充足、券别结构合理，满足境外来吉人员合理用现需求。持续做好人民币现金“零钱包”服务，发放“零钱包”6.7万个。指导工商银行为出租车司机提供便捷的零钱包服务，保障外籍人员乘车找零需求。在长春龙嘉国际机场、延吉朝阳川国际机场等重点涉外区域设立银行网点或外币代兑机构，增加可兑换的外币币种，提升外币兑换服务水平。针对俄罗斯籍游客现金消费习惯，指导跨境调运承办行规范办理对俄人民币现钞跨境调运业务，满足相关人员现金兑换需求。
三是聚焦移动支付和账户服务，持续实化工作措施。支持支付服务主体持续优化并推广“外包内用”业务。目前，支付宝11个境外电子钱包、银联190个境外电子钱包可在吉林省内各商户全面应用，进一步便捷境内小额、高频消费场景支付服务。建立优化外籍来吉人员账户服务重点银行网点58家，持续完善网点开户配套措施，采取多语言服务、畅通咨询投诉渠道，建设一批服务优质、体验良好、配套完善的账户服务网点，持续优化客户服务体验，提升开户服务水平。
四是聚焦宣传推广方式渠道，持续深化重点群体认知。组织各支付服务主体通过“商户+用户”两端发力，开展“线上+线下”多语言多方式的宣传推广。在机场、涉外酒店、旅游景区，涉外企业集中地区，留学生较多的高校等区域，采取张贴海报、发放宣传折页等方式开展形式多样的宣传。指导银行机构在厅堂摆放《境外来吉人员开户服务指南》、制作英文版开户申请书、设置涉外窗口等方式，为境外来吉人员提供便捷服务。在长春龙嘉国际机场建立支付服务展示区，增强外籍来吉人员“第一站”的支付体验。目前，全省累计宣传287次,受众群体14万人次。
下一步，人民银行吉林省分行将会同有关部门，持续落实落细《吉林省进一步优化支付服务提升支付便利性实施方案》，畅“卡路”、宣“码路”、通“币路”三路并进，统筹做好“食、住、行、游、购、娱、医”等场景支付建设，着力完善多层次、多元化支付服务体系，进一步提升支付服务便利化水平。