2014年,国家级贫困县石台县和县辖的五个深度贫困村之一——奇峰村被确定为人民银行安徽省分行定点帮扶对象,自此之后,人民银行安徽省分行党委坚定扛牢政治责任,尽心尽力履行好自身包保职责,助力成功打赢脱贫攻坚战。2021年,石台县南源村也被确定为人民银行安徽省分行定点帮扶对象,面对帮扶任务和帮扶责任倍增的实际,人民银行安徽省分行党委一如既往履行政治责任、落实帮扶要求,用实干、实力和实效展现央行担当,以定点帮扶为笔,奋力绘就和美乡村新画卷。
加强组织保障勾画和美蓝图
诗画村庄、和美农乡,人民银行安徽省分行紧紧围绕乡村振兴目标,结合帮扶点实际研究确定定点帮扶工作任务,小切口落笔,大视角思谋,在持续深化巩固脱贫攻坚成果基础上,有序推进乡村产业、人才、文化、生态和组织五大振兴,在石台县和帮扶村探索“千万工程”新的“打开方式”。
人民银行安徽省分行主要负责同志和班子成员多次深入石台县、奇峰村和南源村调研指导,专题研究制定帮扶规划,形成“工作规划引领、年度计划安排、月度任务落实”的有序推进模式,跟进帮扶进展、加大督促力度、做好周期管理。牢记政治责任,建立党建统领机制,通过党委会、专题会等研究帮扶举措,深入实地解决困难。坚持精锐出战,遴选6名驻村干部扎根基层;成立定点帮扶乡村振兴工作领导小组,由党委书记任组长,定期召开会议,切实发挥牵头抓总、统筹协调作用。充分发挥人民银行相关职能部门专业优势,建立对口帮扶机制,专门组建两个工作小组对口支持奇峰村和南源村定点帮扶工作,开展现场调研和专业辅导。此外,依托所属安徽省金汇发展教育基金会改造升级石台县帮扶村基础设施,建设村民文化活动中心,援建中学运动场等项目,2021年以来先后投入帮扶资金200多万元;积极发挥行业引导优势,协调石台县智慧农业等项目快速获得商业银行4亿元授信,实现了项目快建设、快投产、快达效。
聚焦长远发展添彩绿水青山
秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,人民银行安徽省分行以“美丽经济”激活乡村,紧紧围绕石台县帮扶村富硒产业和旅游产业两大支柱,从“卖富硒农产品”到“览风景”“赏文化”,农旅融合,造福一方。
创优品牌增实力。人民银行安徽省分行有效引导奇峰村注册了“四库春雪”富硒茶商标,并成立专业合作社,着力打造集茶文化、康养、休闲等为一体的茶旅融合新业态,助推茶产业链延伸和发展。指导两村秉承农副产品“质量是生命,服务是形象”的理念,严把质量关,建立富硒茶、富硒米等产品质量追溯、检测、诚信“三个体系”,实现流入市场的都是“靠得住”的放心产品。通过引入第三方团队开展茶叶特色宣传,当地特色农产品附加值有所提升,以客户服务为中心,讲好石台县奇峰村、南源村故事,为助销采购提供智力支持。帮扶期间,两村每年茶叶等农副产品销售收入达20余万元,带动户均增收1.5万元。
引进项目促发展。在前期引入万科投资3000万元发展民宿旅游项目基础上,2021年以来,人民银行安徽省分行继续引进合作项目和资金,引导发展农家民宿、农家餐饮等业态,推动农旅产业融合发展,共绘“青砖黛瓦马头墙、回廊挂落花格窗”的美丽画卷,从无到有走出一条旅游扶贫的康庄大道,如今每年到奇峰村休闲度假的游客达万人以上。奇峰村2023年农旅融合收入达40余万元,逐渐踏上了“以农促旅、以旅兴农”的乡村振兴新征程,并先后荣获“池州名村”“石台县产业兴旺红旗村”等荣誉称号。协助引进南京希元生物医药科技有限公司,总投资近3000万元。通过“公司+基地+农户”模式,该公司带动农户就业增收,激发共同富裕热情。相较于2021年,2023年奇峰村集体经济收入翻番,超过70万元,南源村集体经济收入从2021年纳入帮扶对象时的不足3万元大幅增长到62万元,首次跻身石台县经济强村行列。
突出金融赋能助力全面振兴
作为金融帮扶牵头部门,人民银行安徽省分行不断将金融政策植入定点帮扶工作中,发挥行业优势、加大帮扶力度、创新帮扶举措,把定点帮扶“责任田”打造成金融精准帮扶“示范田”。
加大金融政策赋能支持。人民银行安徽省分行指导人民银行池州市分行与石台县人民政府联合出台了《关于金融支持石台县乡村振兴示范区建设的指导意见》,引导各金融机构聚焦文旅创意产业、富硒功能食品产业、健康医疗养老产业、新能源产业、钙基新材料产业五大重点产业,量体裁衣探索符合实际需求的乡村振兴专属信贷产品体系。截至2023年末,石台县涉农贷款余额49.63亿元,同比增长31.13%,高出全省平均水平近12个百分点。
健全普惠金融工作体系。人民银行安徽省分行不断扩大农村数字普惠金融覆盖面,持续推广智能化金融服务,目前石台县农村地区已建成“乡镇有实体网点、村社有自助机具、个人有手机银行”的金融服务体系,周边网点实现500米移动支付全覆盖。其中,石台县“红色之旅”站点大演乡新农村移动支付覆盖商户68户,占比95%,有效实现了移动支付和革命老区生产生活环境的广泛融合。积极推动“党建引领信用村”“整村授信”工作,建立了“党员信用+”“人才信用+”等增信机制,截至2023年末,金融机构与全县78个行政村签约,评定信用户11.8万户,授信达25亿元。其中,奇峰村和南源村共授信847户,总授信金额达5855万元。
提升农村居民金融素养。人民银行安徽省分行将重塑乡村文化生态与金融文化、央行文化有机融合,积极开展送金融知识下乡活动,有效满足村民经济文化需要。积极协助实施“川豫皖”普惠工程,启动“新农人”培训计划,配合中国金融教育发展基金会在石台县推进“金融教育助力乡村振兴,新时代乡村新农人培育计划”项目,探索建立金融教育示范基地,持续提升农村居民金融素养;协助建成县级乡村干部实训基地,进一步优化乡村干部教育培训工作。依托金融宣传站,人民银行安徽省分行建设了“文化阵地”,开展送戏下乡和民俗活动,连续多年举办“村晚”,激活传统村落的文化基因;组织召开金融政策宣讲会,组建乡村振兴金融宣传小分队,通过乡村振兴金融宣传站、乡村振兴金融知识夜校、惠农金融服务室等宣传阵地开展宣传。