人民银行上海总部积极贯彻中央金融工作会议精神,落实人民银行工作部署和上海市委、市政府工作要求,紧紧围绕写好科技金融大文章,会同有关部门齐心协力,扎实推进上海科创金融改革试验区建设,加大科技型企业金融支持力度,助力上海建设具有国际影响力的科技创新中心。
完善科技金融工作机制,提升综合金融服务能力
人民银行上海总部会同五家单位建立科技金融联系协调机制,联合印发《上海科技金融服务能力提升专项行动方案》,提出科技金融服务能力提升的20条举措,协同推进科技金融发展、改革和创新各项工作。同时,协调整合政府、银行、证券、保险、股权投资机构等资源,推动创建“上海科创金融联盟”,开展多种形式对接合作,加强“股债贷保担”联动,围绕科技企业提供综合金融服务。今年4月,上海科创金融联盟发布上海金融助力新质生产力发展三年行动计划,将在三年内通过股权、贷款、债券、保险等累计投放2万亿元,为科技型企业提供全生命周期的一站式综合金融服务。
加大货币政策工具支持,降低科创企业融资成本
人民银行上海总部于2023年7月创新推出“沪科专贷”“沪科专贴”科创专项再贷款再贴现,截至今年一季度末,已累计发放资金444.9亿元,惠及科创企业6200余户,其中高新技术企业占比超九成,支持117户科创企业首次获得贷款。其中,“沪科专贷”支持的贷款加权平均利率为3.68%;金融机构对纳入“沪科专贴”支持范围内的科创类票据,在贴现时平均给予0.08至0.15个百分点的贴现率优惠。例如,上海银行通过“沪科专贷”“沪科专贴”,加大对“含金量”高、“原创力”强的科创企业的支持力度,将“沪科专贷”政策触达上海地区尚未合作的名单内优质企业,并将“沪科专贴”政策延伸至长三角地区,以金融“活水”精准滴灌。
深耕改革试验田,推进科技金融创新试点
人民银行上海总部立足上海科创金融改革试验区建设,持续推动开展股权激励贷款、认股权综合服务、数据资产质押贷款等创新试点。比如,推动部分商业银行在临港新片区和张江科学城面向科技型非上市公司试点开展“科技企业员工持股计划和股权激励贷款”。3月4日,建设银行上海市分行作为上海地区首批9家试点银行之一,成功落地股权激励贷业务。又如,稳步审慎探索投贷联动,有序推进认股权综合服务试点。截至今年3月末,已有19单认股权在上海认股权综合服务试点平台落地,探索形成“银行+认股权”“银行+产业园区+认股权”“银行+担保+认股权”等多种业务模式。再如,创新推出数据资产质押贷款。3月28日,农业银行上海市分行依托上海数据交易所“数易贷”信贷服务,成功投放首笔数据资产质押贷款,向某专精特新企业投放普惠贷款400万元,成为首个金融征信领域数据资产创新应用的示范案例。
发展知识产权质押融资,金融赋能转化利用
年初,人民银行上海总部会同相关部门联合印发《关于促进上海市知识产权金融工作提质增效的指导意见》,围绕加大知识产权金融资源供给等三方面提出10条指导意见,包括开展知识产权质押融资贷款风险“前补偿”试点等多项具体举措。目前,上海银行、农业银行上海市分行和浦发银行上海分行相继成功落地知识产权质押融资业务专项担保贷款。工商银行上海市分行为某协作机器人企业提供了“研发+项目”融资的一揽子中长期解决方案,总授信4亿元,其中超过2亿元采用了知识产权质押方式,该“知产权”等知识产权创新融资产品获得了市知识产权“突出贡献奖”。