2024年以来，人民银行海南省分行深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，不断完善乡村振兴金融服务体系，统筹推动政策、资金、服务、产品等工作落实落细，积极打造金融支持乡村振兴的海南模式。
一、完善政策框架，构建金融支持乡村振兴新格局
联合省农业农村厅等7家单位制定印发《关于金融支持海南全面推进乡村振兴 加快建设农业强省的实施意见》，围绕粮食生产和重要农产品稳产保供、农业科技装备、乡村产业发展、和美乡村建设、农村基础金融服务等重点领域提出31条金融措施。联合省财政厅等部门在创业担保贷款、普惠金融发展示范区、农村金融机构定向费用等方面落地奖补政策，不断完善乡村振兴的金融风险分担机制。联合省农业农村厅、乡村振兴局加强政银企对接，持续向银行推送乡村振兴重点项目55个，项目总投资262亿元，项目融资需求107亿元。加强与省人力资源与社会保障厅联动，推动金融机构加大对返乡创业农民工、退役军人等信贷支持。6月末，全省创业担保贷款余额同比增长49.1%，返乡创业农民工发放贷款金额占比达18%。会同海南金融监管局开展金融服务乡村振兴考核评估，引导银行机构不断增强对涉农领域的支持力度。
二、加强资金引导，用好金融支持乡村振兴“工具箱”
用好再贷款、再贴现等货币政策工具，推动货币政策、财政政策、产业政策的融合，紧盯特色热带高效农业、种业、林业、水产经济等重点领域，撬动引领金融资源向“三农”领域精准滴灌。截至6月末，全省支农支小再贷款、再贴现余额153.46亿元，同比增长7.6%。引导低成本资金精准支持涉农领域，降低涉农企业融资成本。1-6月，辖内普惠型涉农小微企业贷款加权平均利率4.07%，比上年同期低45个基点。
三、下沉金融服务，金融支持乡村振兴再升级
一是加强金融知识宣传，提升乡村群众防范意识。组建金融讲师团、顾问团，开办金融夜校，普及金融知识。开展《反电信网络诈骗法》普法教育，开展“全民反诈在行动”宣传活动，推动《反电信网络诈骗法》及金融知识深入人心、家喻户晓。二是深化县域便民支付场景建设。在全省农村布设助农取款服务点2328个，累计发行“乡村振兴主题卡”59.22万张。在助农取款服务点和农村支付服务点部署上线银联二维码，通过移动支付的普及构建起农村居民消费生态圈。三是打造涉农数字化普惠金融服务和产品。如邮储银行海南省分行建设基于大数据和人工智能技术的乡村信贷服务平台，依托“大数据挖掘+系统互联+自主采集”模式，开展“整村开发、批量授信”，并同步推出信用村专属线上信用贷款，实现秒批秒贷、无需抵押担保，有效满足广大农户的日常融资需求。工商银行海南省分行全力打造涉农数字普惠产品养殖e贷，以特色产品文昌鸡及罗非鱼为突破口，成功发放了3笔贷款、金额600万元。四是持续推进国债下乡，拓宽农村居民投资渠道。3-6月，全省储蓄国债乡镇销售金额为5443.26万元，同比增长9.36%；涉农销售金额为8151.76万元，同比增长10.56%。
四、创新金融产品，打造海南风情的涉农融资产品新名片
开展典型创新案例宣介、评比活动，引导银行机构开展信贷产品创新，大力支持海南“六棵树”、农业重点产业、特色产业、南繁科研育种业发展，擦亮海南热带高效农业品牌。截至6月末，现代农业种业及动植物种质资源保护贷款同比增长57.5%，绿色有机农业贷款同比增长20.4%。如海南农商银行携手海南省南繁管理局、省农业信贷担保公司先行先试创新研发了“南繁种业贷”，建立了“监管信息+订单+贴息政策”的种业风控模型，由省农业信贷担保公司创新“制种担”产品进行担保，南繁管理局提供种业技术与信息支持，统一银担风控标准，共同弱化对常规抵押物的要求，成功为海南农峰南繁科技有限公司发放了首笔“南繁种业贷”150万元。农业发展银行海南省分行积极支持石斑鱼、东风螺、生猪、文昌鸡等具有海南特色的优质南繁种业产业发展，有力发挥农业政策性银行支持国家“南繁硅谷”战略的引领示范作用，聚焦支持南繁种业“育、繁、推”一体化发展。1-6月，新增投放贷款4.83亿元，累计支持16户、贷款余额44.87亿元。
五、健全信用体系，推动涉农“信用”向“信贷”转化
持续开展涉农信用信息采集和评定工作。截至6月末，全省累计完成98.83万户农户和新型农业经营主体信用信息采集，采集覆盖率96.41%，为96.53万户农户和新型农业经营主体开展信用评定，全省基本实现农户和新型农业经营主体“能采尽采、愿评尽评”的工作目标。依托农村信用体系建设不断丰富涉农“信用”的应用场景，丰富涉农信用信贷产品供给，推动涉农信用向信贷转化。截至6月末，通过农村信用体系建设直接带动辖区银行业金融机构为11.14万户农户提供信贷支持120.01亿元，其中，信用贷款7.45万户、贷款金额72.32亿元，首贷户2.1万户、贷款金额21.19亿元。帮助733家新型农业经营主体获得8.45亿元的信贷支持。如海南农商行创新推出鳄鱼、生猪、山羊等活体抵押贷款模式，采取“活体抵押+监控+保险”的方式，共发放活体抵押贷款2750万元。
下一步，人民银行海南省分行将加大政策落实力度，加强部门间协调配合，指导省内金融机构结合海南实际，创新金融产品和服务模式，精准发力，着力破解金融服务乡村振兴的痛点堵点，为金融支持乡村振兴赋能助力。