2024年是京津冀协同发展上升为国家战略十周年。十年来,中国人民银行天津市分行主动融入京津冀协同发展大局,会同北京、河北人民银行分行及天津市相关部门不断促进三地金融资源高效流动和有效配置,为助力优化区域空间发展格局、增进产业协作协同创新提供了有力金融支持。
加强组织领导,统筹推进协同发展金融支持。强化内部协同,成立了“一把手”为组长、分管副行长为副组长,多个相关部门主要负责人为成员的金融支持京津冀协同发展领导小组,协同推进信贷、支付、征信、统计、稳定、外汇等领域京津冀金融服务工作。加强三地联动,自2016年京津冀协同发展人民银行三地协调机制建立以来,联合京、冀人民银行每年举办党委理论学习中心组联组学习,深入学习习近平总书记关于京津冀协同发展的重要讲话精神,制定印发年度工作要点,通过组织专题活动、印发工作要点、开展联组学习研讨等多种方式,统筹推动提升三地金融协同工作水平。
强化业务协作,凝聚协同发展金融工作合力。一是加强企业互认,联合京、冀人民银行建立跨境人民币结算便利化优质企业互认机制,允许三地优质企业办理跨境人民币业务时“免申请,免认定”,目前已推送2131家互认企业名单。二是优化体系共建,指导辖内征信机构对接“京津冀征信链”,累计实现征信产品查询调用730万笔,支持金融机构向312万户市场主体发放贷款224亿元。三是深化数据共享,建立完善数据信息共享机制,定期共享三地11项监管指标及17类经济金融指标,为全面掌握三地金融工作情况提供有力支持。四是增进交流协作,牵头建立“三地六互”金融改革创新交流合作机制,促进三地人民银行围绕金融改革创新工作进行经验交流和成果共享。
加大融资支持,推动区域金融资源有效配置。一是深化银企对接,推送京津冀重点领域、重大项目“白名单”800余个,目前银行已实现100%对接。引导各行积极提供融资支持,保障交通一体化、生态环保、产业升级转移等重点领域资金供给。截至2024年6月末,全市京津冀协同发展项目贷款余额7553.11亿元,较有统计以来(2017年)增长80%。二是创设支持工具,联合京、冀人民银行设立“产业链金融支持计划”,安排125亿元再贷款再贴现额度资金,专项支持京津冀产业链民营小微企业融资。政策实施以来,分行已累计为天津市金融机构发放的京冀企业贷款办理再贷款再贴现129.11亿元。三是拓宽融资渠道,充分发挥三地人民银行、原金融局(办)和交易商协会联合签订的“七方协议”框架作用,支持企业发债融资。协议签署以来,天津市非金融企业债务融资工具累计发行1.98万亿元,并成功发行全国首单京津冀科技创新资产支持票据等首创产品。
深化改革创新,持续激发自贸区金改动力活力。一是持续推动天津自贸区“金改30条”增量扩面,在跨境投融资等领域开展“首创性”政策探索,积累了融资租赁公司外债便利化试点、经营性租赁收取外币租金等多个创新试点成果。二是会同地方政府制定出台《关于深入推进金融创新运营示范区建设的方案》,推动高水平建设金融创新运营示范区,为京津冀协同发展提供高质量金融服务。三是积极开展跨境人民币业务创新,创新推出“FT分公司模式”,满足京津冀企业FT账户使用需求,助力区域实体经济升级发展。截至6月末,FT账户累计结算1.01万亿元。
下一步,中国人民银行天津市分行将积极践行“四个善作善成”重要要求,紧密围绕天津市高质量发展“十项行动”,继续聚焦主责主业、强化政策协同、加大资源供给,为全方位、高质量深入推进京津冀协同发展提供有力支撑,以金融高质量发展助力京津冀协同发展迈上新台阶。