中小微企业是海南省经济和社会发展的生力军，是扩大就业、改善民生、促进创业创新的重要力量，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险中发挥着重要作用。近年来，人民银行海南省分行坚决贯彻落实人民银行总行和省委、省政府相关决策部署，坚持金融服务实体经济的根本要求，持续引导全省金融机构强化中小微企业金融支持，实现中小微企业信贷量增、面扩、价降。
一、健全信贷政策框架，强化政策引领
人民银行海南省分行主动作为，要求全省金融机构深入做好普惠金融等“五篇大文章”，不断增加小微、民营企业金融供给、金融服务，不断提升普惠小微领域金融需求的适配性。制定印发《关于进一步强化海南省中小微企业金融服务的实施意见》，推动金融支持中小微企业各项工作。制定《关于推动建立辖区金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的实施细则》，要求全省银行机构健全容错安排和风险缓释机制、强化正向激励和评估考核、做好资金保障和渠道建设、做好科技赋能和产品创新等，切实解决“惧贷”“惜贷”问题，改进小微企业金融服务。一季度末，全省21家主要银行业金融机构均建立了敢贷愿贷能贷会贷的长效机制。按季度开展小微、民营企业信贷政策导向效果评估，合理用好评估结果，督促金融机构增强小微、民营企业信贷总量增长的稳定性和可持续性。
二、用好结构性货币政策工具，实现贷款量增
人民银行海南省分行认真落实好稳健货币政策，充分发挥结构性货币政策的精准滴灌作用，用市场化方式引导全省银行机构精准发力，扩大中小微企业的信贷投放，改善中小微企业融资环境。截至5月末，全省再贷款、再贴现余额157.41亿元，同比增长3.4%。投放普惠小微贷款支持工具激励资金6992.91万元，撬动相关法人银行机构普惠小微贷款余额增加38.09亿元。截至5月末，全省中小微企业贷款余额4986.4亿元，同比增长7%，高于同期全省各项贷款增速1.4个百分点。
三、疏通货币政策传导机制，推动贷款价降
人民银行海南省分行坚定不移推动全省利率市场化进程，鼓励全省银行机构主动向实体经济让利，千方百计降低企业贷款实际利率，实现全省中小微企业融资成本稳中有降。2024年1-5月，全省中小微企业贷款加权平均利率3.93%，同比下降44BP；其中，普惠小微企业贷款加权平均利率为3.96%，同比下降30BP。
四、开展多样化专项服务行动，助推贷款面扩
人民银行海南省分行加强组织引导，深入开展中小微企业金融服务能力提升工程、开展“金融支持个体工商户发展活动”、“首贷户拓展活动”、“海南省‘一链一策一批’中小微企业融资促进行动”、“金融助力海南民营经济发展壮大行动”“数字普惠金融”等专项行动。倡导银行机构充分利用数字技术推动普惠金融发展，实现数字化融资服务、数字支付、风险防控和金融教育四个“全覆盖”。联系政府行业主管部门主动摸排并收集116户中小微企业融资需求，安排银行主动对接。5月末，全省普惠小微贷款户数12.92万户，同比增长14.3%；普惠小微信用贷款余额157.92亿元，同比增长40.5%。
五、强化供应链及动产融资服务，拓宽融资渠道
人民银行海南省分行积极推动融资模式创新，推动政府采购平台、中征应收账款融资服务平台和各银行业务平台的信息互联互通，充分发挥中征应收账款融资服务平台促融作用。5月末，全省应收账款融资服务平台促成融资88笔，融资金额44.93亿元。海南省“政采贷”线上融资业务已为中标政府采购合同的中小供应商融资12笔，合计499.17万元。结合海南实际创新动产抵押品种类，利用动产融资统一登记公示系统，成功引导银行机构创新推出活猪、活牛、鳄鱼等活体抵押贷款模式，全辖银行累计发放动物活体抵押贷款14笔，放款金额4550万元。
做好中小微金融服务是一项复杂而艰巨的系统工程，需要持之以恒，久久为功。下一步，人民银行海南省分行将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央金融工作会议精神，强化系统思维，聚焦重点群体，找准痛点堵点，强化信贷政策引导，完善约束激励机制，加强部门间的协调配合，持续推动金融机构加大信贷投放力度，推动全省金融机构提升中小微金融服务。