为深入贯彻落实中央金融工作会议精神,落实人民银行总行和天津市委市政府工作部署,中国人民银行天津市分行出台文件,做好金融五篇大文章,助力地方高质量发展,取得积极成效。
制定明确目标
2024年4月,中国人民银行天津市分行印发《关于做好金融五篇大文章赋能天津高质量发展的实施意见》,引导金融机构有力有效做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章,扎实推进天津金融高质量发展,以金融高质量服务赋能天津高质量发展。
《实施意见》聚焦稳步推进金融转型升级、持续增强金融高质量发展动能,提出明确任务目标——全市科技创新、绿色低碳、普惠小微、养老服务、数字金融等要加速发展,五大领域的信贷增量、余额占比要逐年提升,主要增长指标要高于全国水平、金融创新运营示范区建设要取得明显成效,金融作为国民经济血脉更加畅通,社会融资规模增速、信贷增速与全市经济增速和物价预期更好匹配。
推出有力举措
在科技金融方面,聚焦加快发展新质生产力,组织金融机构进一步落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案,开展金融服务科技型企业效果评估和科创金融服务能力提升“百千万”专项行动,围绕“科技—产业—金融”新循环做实产业金融,实施金融助力科技型中小企业共同成长计划,建立科技园区金融服务“主办行”制度,推动新一轮大规模设备更新。
在绿色金融方面,聚焦实现“双碳”战略目标,引导金融机构对标支持绿色金融改革创新试验区建设健全绿色金融管理架构,实施绿色金融标准应用工程,持续开展碳排放核算和环境信息披露行动,开展碳账户、碳足迹管理,探索开展碳金融业务。
在普惠金融方面,聚焦服务民生和破解民营小微融资难题,督导金融机构持续推进中小微企业金融服务能力提升工程和金融支持民营经济“三四五六”专项行动;开展金融支持乡村振兴“三个一批”示范建设计划,加快构建金融支持现代都市型农业发展新模式;开展“金融促消费惠民生”活动;聚焦“食、住、行、游、购、娱、医、学”等场景,进一步提升老年人、外籍来津人员等群体支付便利性。
在养老金融方面,聚焦推动产业发展和满足多元化需求,指导金融机构开展“金融适老化服务水平提升年”行动,实施养老金融支持专项行动,积极探索建立养老金融制度框架。
在数字金融方面,聚焦提高安全性、便利性和竞争力,组织金融机构推进数字化转型提升工程,深化实施金融科技赋能乡村振兴示范工程,加快构建数字赋能信贷服务新模式,加力拓展数字人民币使用场景,持续利用数字赋能优化航运金融和跨境金融服务,推进建设金融管理服务数字化平台。
取得积极成效
《实施意见》出台至今已取得初步成效。在科技金融方面,单列50亿元支小再贷款专项支持科技型企业发展,单户科技创新企业再贴现额度上限提高至6000万元,全市金融机构设立了20余家科技金融特色专营机构,打造“金融服务便利店” “信贷产品超市”等线上服务,截至2024年5月末,天津市高新技术企业和科技型中小企业贷款同比分别增长13.2%和38.1%。
在绿色金融方面,出台了全国首个化工行业转型金融标准、全国首个融资租赁绿色评价机制,全市银行业金融机构环境信息披露实现全覆盖,开展绿色金融综合评价试点,落地全国首笔标准化绿色融资租赁业务,金融机构推出化工行业转型金融贷款、“绿色建筑性能责任保险+绿色信贷”、个人碳账户产品等创新产品,天津市绿色贷款同比增长20.3%。
在普惠金融方面,组织金融机构搭建“四员机制”、公示“五张清单”、打造“六个一百”,持续深化“四贷”长效机制建设,小微企业融资保持“量增、面扩、价降”态势;不断深化“金融服务乡村振兴示范点”建设,开展普惠金融下乡、农业经营主体服务扩面等专项行动,探索推广“整村授信”模式,提高农业经营主体融资可得性。截至2024年5月末,天津市私人控股企业贷款同比增长7.8%,高于各项贷款平均增速2.9个百分点,较年初新增307.2亿元,同比多增15.9%。
在养老金融方面,银行机构加快网点适老化改造,设立绿色通道,上线“爱心版”、“大字版”、“长辈版”手机银行APP,简化操作流程,缩小老年客户群体办理金融业务的数字鸿沟。截至2024年4月末,天津市2820家银行网点完成适老化改造,占比达97.5%。57家银行的2788个网点设立60岁以上老年人开户绿色通道。今年以来,天津市各银行机构累计开展各类宣传600余次,覆盖老年人20万余人次。
在数字金融方面,“智慧商户通”数字普惠金融服务平台天津地区入驻商户49.5万户,累计发放贷款101.22亿元,“征信白户”申贷成功率达69.41%;数字人民币实现16大类场景全覆盖;动产融资统一登记公示系统天津地区登记、查询量分别位居全国第2位和第3位;资本项目数字化服务进一步拓展业务范围,有效提升市场主体便利度,截至2024年6月末,天津市已有6家银行落地资本项目数字化业务。